黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步聚焦“科技創(chuàng)新”,突出強(qiáng)調(diào)“高水平科技自立自強(qiáng)”。黨的二十大報(bào)告把“實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”放在“新時(shí)代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)”的戰(zhàn)略高度來考察,放在“實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”的歷史進(jìn)程中來推進(jìn),放在支撐“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”的宏大視野中來把握,對“實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”進(jìn)行戰(zhàn)略部署,作出“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”的重大判斷。要準(zhǔn)確認(rèn)識實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的時(shí)代意義,我們要從以下五個(gè)維度來把握。
一、從我們黨對科技創(chuàng)新戰(zhàn)略定位的演變深化上認(rèn)清時(shí)代意義
改革開放以來,我國一直高度重視科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新對國家發(fā)展的重要支撐作用,從提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要論斷,到強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”,統(tǒng)籌推進(jìn)科教興國、人才強(qiáng)國、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三大戰(zhàn)略;從提出“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的指導(dǎo)方針,到強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”;從強(qiáng)調(diào)“走中國特色自主創(chuàng)新道路”,“建設(shè)創(chuàng)新型國家”到“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”,創(chuàng)新在國家現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位不斷突顯。
所有這些都充分體現(xiàn)了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨所特有的高度的歷史主動(dòng)和歷史擔(dān)當(dāng)。實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)是新時(shí)代新征程以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。
二、從自立與自強(qiáng)的有機(jī)統(tǒng)一上認(rèn)清時(shí)代意義
“自立”強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新,堅(jiān)持以我為主,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的自主、安全、可控,體現(xiàn)了國家意志在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的戰(zhàn)略布局和政策導(dǎo)向?!白詮?qiáng)”強(qiáng)調(diào)提升科技創(chuàng)新的質(zhì)量,增強(qiáng)科技引領(lǐng)能力和原始創(chuàng)新能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效率的創(chuàng)新,塑造國家發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢,體現(xiàn)了科技創(chuàng)新體系支撐高質(zhì)量發(fā)展和科技強(qiáng)國建設(shè)的能力。自立與自強(qiáng)是相輔相成、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,自立是自強(qiáng)的前提,自強(qiáng)是自立的根基,自立自強(qiáng)體現(xiàn)了發(fā)展和安全的辯證統(tǒng)一。
當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈面臨的不穩(wěn)定性、不確定性明顯增強(qiáng),科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場,圍繞科技制高點(diǎn)的競爭空前激烈,科技自立自強(qiáng)成為決定我國生存和發(fā)展的基礎(chǔ)能力。所以,高水平科技自立自強(qiáng)是構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征,是確保國內(nèi)大循環(huán)暢通、塑造我國在國際大循環(huán)中新優(yōu)勢的關(guān)鍵。
三、從科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速滲透融合的趨勢上認(rèn)清時(shí)代意義
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn),科學(xué)研究范式正在發(fā)生深刻變革,學(xué)科交叉融合不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速滲透融合。高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的全要素生產(chǎn)率貢獻(xiàn)的提升,科技是其中的關(guān)鍵變量。貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展比以往任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)的支撐,更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新對現(xiàn)代化國家建設(shè)的推動(dòng)。只有堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支持,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強(qiáng)國,才能有效破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾問題。推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,才能不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提升供給質(zhì)量,更好滿足人民群眾多樣化、個(gè)性化、高端化需求,才能有效推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,構(gòu)建新的增長引擎,才能支撐制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,才能加快推進(jìn)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)步伐,才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
四、從危與機(jī)的相互轉(zhuǎn)化中認(rèn)清時(shí)代意義
黨的二十大報(bào)告指出:“我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,各種‘黑天鵝’、‘灰犀牛’事件隨時(shí)可能發(fā)生。”所以,我們必須準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。當(dāng)今世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,經(jīng)濟(jì)全球化逆流和單邊主義、保護(hù)主義不僅擾亂了全球產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作,也給我國帶來科技脫鉤和產(chǎn)業(yè)脫鉤的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)前我國發(fā)展仍然面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇,但來自外部的打壓遏制隨時(shí)可能升級。2022年第17期《求是》雜志刊發(fā)了習(xí)近平總書記2020年10月29日在黨的十九屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的重要講話《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局》。這篇重要講話中,習(xí)近平總書記作出了“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”這一重大判斷。習(xí)近平總書記指出,我們的判斷是危和機(jī)并存、危中有機(jī)、??赊D(zhuǎn)機(jī),機(jī)遇更具有戰(zhàn)略性、可塑性,挑戰(zhàn)更具有復(fù)雜性、全局性;挑戰(zhàn)前所未有,應(yīng)對好了,機(jī)遇也就前所未有。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識、風(fēng)險(xiǎn)意識,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,勇于開頂風(fēng)船,善于化危為機(jī)。
可以說,只要我們準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,善于在危機(jī)中育新機(jī),于變局中開新局,下好先手棋,打好主動(dòng)仗,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),加快提升構(gòu)建新發(fā)展格局中的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力和科技支撐能力,就一定能有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),確??萍紡?qiáng)國建設(shè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(jìn)。
五、從自主與開放的辯證關(guān)系上認(rèn)清時(shí)代意義
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要“堅(jiān)持高水平對外開放,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。開放是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建新發(fā)展格局,不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是要實(shí)現(xiàn)開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。開放合作是中國特色自主創(chuàng)新道路不可或缺的組成部分。實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)必須堅(jiān)持開放創(chuàng)新,要更加強(qiáng)調(diào)以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新,主動(dòng)融入國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),一方面要不斷提升科技創(chuàng)新能力,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),持續(xù)夯實(shí)開展國際科技合作的基礎(chǔ);另一方面要最大限度用好全球創(chuàng)新資源,全面提升我國在全球創(chuàng)新格局中的優(yōu)勢,提高我國在全球科技治理中的影響力和規(guī)則制定能力。要積極利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源,促進(jìn)“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,實(shí)施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略,探索新形勢下的國際科技合作的新模式和新機(jī)制,進(jìn)一步拓展國際科技交流合作,加強(qiáng)國際化科研環(huán)境建設(shè),形成具有國際影響力的開放創(chuàng)新生態(tài)。
(根據(jù)中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院前沿科學(xué)與先進(jìn)技術(shù)發(fā)展研究所副所長?許曄《以高水平科技自立自強(qiáng)支撐高質(zhì)量發(fā)展》摘編整理)
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