山東海運股份有限公司（以下簡稱“山東海運”）是山東海洋集團控股設(shè)立的國有大型遠洋運輸企業(yè)。近年來，山東海運黨委認真貫徹上級一系列關(guān)于加強和改進黨建工作的決策部署，深刻分析遠洋物流行業(yè)的特殊性，堅持強基固本，船岸聯(lián)動，創(chuàng)新實施了“黨支部建在船上”和“岸基政委”兩項制度，船岸聯(lián)動實現(xiàn)了黨建工作的全覆蓋，黨員管理的全時空，思想教育的全方位，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的競爭優(yōu)勢，為山東海運打造具有國際影響力的綜合物流服務(wù)商提供了堅強政治保障。2017年3月，中組部國有企業(yè)黨建調(diào)研組對山東海運推進“兩項制度”給予充分肯定。

一、船上支部——筑流動的堡壘

黨建引領(lǐng)航行方向。黨組織就是燈塔，是遠洋船舶的根和魂。山東海運隨著企業(yè)快速發(fā)展壯大，船隊規(guī)模大幅提升，船員數(shù)量迅速增多，航線遍布一百多個國家和地區(qū)，在船黨員、船員教育管理受黨組織在岸上、網(wǎng)絡(luò)不暢通等影響，存在很多薄弱環(huán)節(jié)。如何加強船舶一線黨建工作，強化在船黨員、船員教育管理，構(gòu)筑流動國土上的堅強政治堡壘成為海運各級黨組織面臨的首要課題。為此，山東海運黨委一班人通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級黨委關(guān)于加強和改進基層黨組織建設(shè)的一系列指示精神，結(jié)合遠洋運輸企業(yè)和船舶管理實際，借鑒部隊黨支部建在連上的經(jīng)驗，創(chuàng)造性地提出“黨支部建在船上”創(chuàng)新舉措。根據(jù)船型船況、航線、自有船員隊伍在船分布、船員黨員數(shù)量等情況，本著應(yīng)建盡建的原則，先后設(shè)立了山東鼎盛輪、山東人和輪、山東政通輪、山東海盛輪四個船舶黨支部和一個亞太航線聯(lián)合黨支部，實現(xiàn)了船舶黨組織的全覆蓋。同時，公司黨委配套制定了《船舶黨支部工作細則》《船舶黨支部工作手冊》《船舶黨支部工作責(zé)任制及考核評價辦法》，使船舶黨支部工作更加標準化、制度化、規(guī)范化，有效解決了船舶黨組織不健全，黨員教育管理不及時，船員黨員在船期間無法參加黨組織生活，表率作用發(fā)揮不夠的問題。大海航行靠舵手，選好班長最關(guān)鍵。公司黨委把政治堅定、作風(fēng)務(wù)實、業(yè)務(wù)過硬作為黨支部書記人選的基本要求，注重從船長、輪機長、大副、大管輪等高級船員中選拔培養(yǎng)黨支部書記，通過對標學(xué)習(xí)、培訓(xùn)交流、實踐鍛煉，提高履職能力。自船舶黨支部成立以來，始終把政治建設(shè)擺在首位,認真制定年度黨員理論學(xué)習(xí)計劃，根據(jù)船舶航線和船員實際，加大法律法規(guī)、外事紀律以及愛國主義等內(nèi)容的學(xué)習(xí)力度，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)黨員、船員增強政治認同，堅定不移跟黨走，凝聚攻堅克難、開拓進取的思想共識，切實增強了全體船員黨員黨性意識、宗旨觀念，為發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用奠定了堅實基礎(chǔ)。

黨建凝聚紅色力量。自成立船舶黨支部以來，新發(fā)展黨員25名，船員黨員數(shù)量翻了一番，船舶黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和船員黨員先鋒模范作用進一步凸顯。黨支部全面落實山東省國資委提出的“六個過硬”“三加強三提升”要求，聚焦基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障等建設(shè)，深入創(chuàng)建過硬黨支部，公司所屬山東人和輪黨支部、船管黨支部先后成為省管企業(yè)過硬黨支部建設(shè)示范點。圍繞不同時期不同階段黨建主題，豐富創(chuàng)新船舶黨支部建設(shè)內(nèi)涵，以打造“船舶黨旗紅，安全航運行”黨建品牌為目標，推行“一支部一品牌”黨建工程，形成山東人和輪黨支部“關(guān)愛暖航”、山東鼎盛輪黨支部“揚帆安航”、山東政通輪黨支部“清風(fēng)廉航”、山東海盛輪黨支部“紅旗領(lǐng)航”多個特色黨建品牌，分別打造了“黨建示范船”“廉潔示范船”“安全示范船”“先鋒示范船”。一個個鮮亮的黨建品牌，一面面閃光的先鋒旗幟，在遠航船舶上凝聚起紅色力量。

二、岸基政委——打造依靠的港灣

針對遠洋運輸船舶常年漂泊在外的實際，山東海運黨委創(chuàng)造性地設(shè)立了岸基政委，積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，一邊協(xié)助船舶黨支部做好黨建思想政治工作，一邊抓好岸上黨員船員及家屬的教育管理和服務(wù)保障工作，為船員安心遠航營造了和諧溫馨的“大后方”。

和諧的港灣。山東海運黨委結(jié)合實際，由岸基船舶主管兼任政委，現(xiàn)有兼職政委10人。岸基政委在抓好日常船舶管理服務(wù)的同時，配合船舶黨支部抓好黨建和思想政治工作落實，擔(dān)當(dāng)船舶出海的政治領(lǐng)航員和后勤保障員。先后制定實施了《岸基政委工作細則》《岸基政委工作手冊》《岸基政委工作責(zé)任制及考核評價辦法》等制度，確立岸基政委黨建思想政治工作組織推動者、安全航行和諧船舶實施推進者的角色定位，明確岸基政委宣傳思想、航行安全、船舶文化、民主管理、隊伍建設(shè)、群團管理、后勤保障、督導(dǎo)考核八個方面的職責(zé)。創(chuàng)立“三三”工作法，即建立岸基政委、PSC迎檢、維護保養(yǎng)三項工作標準，設(shè)立每周一報、每月一查、每港必訪三級監(jiān)督體系，開展登船前培訓(xùn)、休假期培訓(xùn)、跟蹤培訓(xùn)三種培訓(xùn)模式，將管船、管人、管機械設(shè)備與做思想政治工作，管安全運輸與降本增效有機結(jié)合。

溫馨的港灣。岸基政委結(jié)合船員關(guān)注的現(xiàn)實問題，積極開展“關(guān)愛行動”，重點從船員心理疏導(dǎo)、伙食監(jiān)管、健康檢測、船員家庭生活等方面著手，做好關(guān)懷關(guān)愛工作。結(jié)合新冠疫情期間防疫物資供應(yīng)難的問題，超前謀劃，不等不靠，利用一切可能的渠道迅速采購口罩、體溫計及消毒液等防疫用品，并及時供應(yīng)到船，保障船員防疫所需。針對湖北籍等疫情嚴重地區(qū)的船員，隨時保持船岸信息暢通，消除船員家屬的心理負擔(dān)，讓船員能夠踏實安心工作。每逢節(jié)日，堅持組織走訪慰問堅守崗位的一線船員以及勞模船員、優(yōu)秀船員代表。在船船員家庭出現(xiàn)困難或者家庭發(fā)生變故等特殊情況時，實施專項幫助，安排專人幫助解決。有一次，一名船員的母親病危，情況緊急，岸基政委緊急聯(lián)系船管公司連夜研究換員事宜，幾經(jīng)周折，最終確保船員在最短時間安全到家。針對超期服務(wù)的船員，岸基政委主動靠上去做好思想引導(dǎo)，耐心進行心理安撫，并給予一定的經(jīng)濟補助，使船員切實感受到黨組織的溫暖。

三、船岸聯(lián)動——構(gòu)建黨建共同體

支部在船上，政委在岸上；書記跟船行，政委穩(wěn)后方。船上與岸基的雙向互動，書記與政委的密切配合，打造了獨具特色的黨建共同體，實現(xiàn)了黨建思想政治工作與船舶安全運營的高效融合。

船岸聯(lián)動保航行。山東海運黨委把船舶一切工作置于各種國際規(guī)則和管理體系之中，不斷創(chuàng)新豐富“兩項制度”內(nèi)涵，把工作著力點和落腳點放在融入船舶安全運營效益中心工作上。嚴格落實公司SMS體系標準，開展黨員責(zé)任區(qū)創(chuàng)建，黨員船員帶頭嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程，認真開展風(fēng)險防控和隱患治理，積極組織消防、救生演習(xí)。推行精細化管理，建立船舶“工作日志”，以圖文并茂的形式展現(xiàn)每天的工作內(nèi)容，形成了完整的船舶維護保養(yǎng)記錄，經(jīng)受近百次PSC、FSC檢查，零缺陷通過率多年保持行業(yè)領(lǐng)先。船舶黨支部樹立“安全就是最大的效益”理念，定期舉辦安全教育培訓(xùn)，開展船舶安全知識競賽，強化船員安全技能提升，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。通過船舶政委遠程指導(dǎo)、船舶支部跟船指揮、黨員骨干履職盡責(zé)，船岸人員排查隱患整改率100%，未發(fā)生任何等級安全責(zé)任事故和責(zé)任性工傷亡事故，無船舶滯留情況。防海盜、防臺風(fēng)成功率100%，船舶PSC零缺陷通過率高于行業(yè)平均水平。公司成立“岸基政委創(chuàng)新工作組”，船岸聯(lián)動進行技術(shù)創(chuàng)新和重點攻關(guān)，開展“船舶安全技能比武”和創(chuàng)新創(chuàng)效項目評選，培育“海上工匠”十余人，持續(xù)積蓄創(chuàng)新創(chuàng)效力量。2017年山東海運代表隊在全國船員技能大賽中獲得企業(yè)組二等獎。

船岸聯(lián)動攻難關(guān)。今年新冠肺炎疫情全球蔓延，海運行業(yè)受到了嚴重影響，由于種種因素，“船員換班難”問題已經(jīng)成為航運行業(yè)的世界性難題。一方面在班船員由于超期服務(wù)，導(dǎo)致身心疲憊、壓力重重。另一方面待班船員遲遲不能復(fù)工，收入驟減，生活開支難以保障，思想情緒受到一定影響。面對突如其來的困難和挑戰(zhàn)，山東海運黨委發(fā)揮船岸黨建“兩項制度”聯(lián)動效應(yīng)，全力以赴保障船舶安全運行。各船舶黨支部全方位開展形勢任務(wù)教育，利用船上廣播、宣傳欄、微信等媒體，向船員宣傳疫情防控狀況和取得成果，提振信心、鼓舞士氣，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，保障“前線”精氣神和戰(zhàn)斗力。岸基政委全力做好待班船員的服務(wù)指導(dǎo)、政策解釋以及在班船員家屬的咨詢服務(wù)工作，保障“后方”講政治和顧大局。疫情期間，遠航出行的黨員在黨組織的號召下，通過網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)賬、委托在岸親友轉(zhuǎn)交等方式，踴躍繳納黨費合計11400元，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。同時，積極響應(yīng)國際航運組織和國內(nèi)交通部、海事局相關(guān)要求，在保證正常航運的前提下，多措并舉、克服困難，抓住一切機會安排船員換班，努力實現(xiàn)“應(yīng)換盡換”目標。3月21日，“山東快樂”輪在經(jīng)過與多個部門溝通對接和一系列嚴格復(fù)雜程序后，圓滿完成國內(nèi)首次船員換班任務(wù)，實現(xiàn)了疫情防控期間船員換班工作“破冰”。隨后，根據(jù)首次船員換班經(jīng)歷，進一步完善換班方案，優(yōu)化操作流程，整理形成了一套切合當(dāng)前形勢、符合政策要求的“船員換班經(jīng)驗”。連續(xù)順利完成了“山東海達”“山東人和”“山東政通”“山東恒昌”輪等船員換班，3月份以來，公司已完成29艘次579人次的船員換班工作，相關(guān)情況在《大眾日報》等媒體進行了報道，受到了社會廣泛關(guān)注。

船岸聯(lián)動打造黨建共同體，使黨組織觸角進一步向基層一線延伸，黨建引領(lǐng)作用進一步凸顯，黨員積極性、主動性進一步增強，促進了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近年來，山東海運組織船岸聯(lián)合攻關(guān)、自行解決設(shè)備故障百余起，節(jié)約費用約合500余萬元?！耙环N船舶燃油加裝管路的壓力測試裝置”等4項成果獲得國家技術(shù)專利，每年可節(jié)省維保費用100余萬元。山東鼎盛輪榮獲“全國工人先鋒號”，山東政通、山東海盛輪榮獲“全國水運系統(tǒng)安全優(yōu)秀船舶”。目前，山東海運控制運力超1100萬載重噸，航線遍及全球主要港口，干散貨船隊規(guī)模位居全國前列。

案例研究組成員：于冰、賈慶格、劉瀟涵