基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。北京市房山區(qū)委認(rèn)真貫徹落實關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要指示精神,在全區(qū)深入開展“基層黨組織戰(zhàn)斗力提升年”活動,深化“五項工程”,著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能,持續(xù)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的實踐偉力。
實施“鑄魂工程”,基層黨組織責(zé)任體系更加明晰
房山區(qū)組織開展基層黨建“月拉練”活動
牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念,不折不扣落實主體責(zé)任,先后出臺《房山區(qū)落實包村干部抓黨建工作責(zé)任實施辦法(試行)》《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)的實施辦法(試行)》等系列文件,持續(xù)深化巡回觀摩、巡回調(diào)研、巡回拉練工作機(jī)制,創(chuàng)新實施基層黨建“雙述雙評”,著力構(gòu)筑“全員抓黨建”工作格局。
房山區(qū)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“52要”口訣
探索實施基層黨建項目式管理、清單式推進(jìn)模式,年初印發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委會年度需上會研究黨建議題事項清單》,每兩月印發(fā)《房山區(qū)基層黨建重點任務(wù)提示清單》《房山區(qū)包村干部抓基層黨建督導(dǎo)事項清單》,不斷推動基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效。鞏固拓展“1+10+24”黨建責(zé)任體系,推動10個區(qū)屬系統(tǒng)黨(工)委、24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委帶頭研究黨建工作,帶頭凝聚黨建共識,帶頭傳遞黨建信號。比如,區(qū)委教育工委嚴(yán)格履行“管行業(yè)管黨建”責(zé)任,深抓民辦教育黨建,成立北京市首家民辦教育黨建工作室,做實民辦中小學(xué)黨總支,向123所民辦學(xué)校(幼兒園)派出黨建聯(lián)絡(luò)員12名,黨建指導(dǎo)員62名,以黨組織為核心確保黨的教育方針在民辦中小學(xué)落實見效。
實施“強(qiáng)基工程”,基層黨組織組織體系更加健全
牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動各級黨委(黨組)班子成員建立黨支部聯(lián)系點398個,累計開展調(diào)研指導(dǎo)870余次,幫助解決基層黨組織建設(shè)、黨建引領(lǐng)基層治理等問題事項560余件。全面加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)新實施“月拉練、季調(diào)審”工作機(jī)制,區(qū)級層面原則上每月開展一次黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)拉練檢查,每季度集中調(diào)審一次《黨支部工作手冊》,精心編印《房山區(qū)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“52要”口訣》,并為全區(qū)2900余個基層黨組織統(tǒng)一配備“黨建工具箱”,不斷夯實基層組織根基。推動區(qū)屬各系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委持續(xù)固本強(qiáng)基,不斷抓實黨的組織體系建設(shè),提升基層組織整體功能。
房山區(qū)組織召開體育行業(yè)綜合黨委成立大會
區(qū)委兩新工委推動成立物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨委、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委、體育行業(yè)綜合黨委,著力提升黨建引領(lǐng)行業(yè)治理水平。區(qū)政務(wù)服務(wù)局率先在全市成立政務(wù)服務(wù)中心綜合黨委,構(gòu)建“綜合黨委”+“業(yè)務(wù)大廳黨支部”+“業(yè)務(wù)窗口黨小組”的三級組織體系,制定組織共建、工作共商、人員共管、活動共辦、陣地共享五大工作機(jī)制,形成服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
房山區(qū)組織召開政務(wù)服務(wù)中心綜合黨委第一次會議
實施“先鋒工程”,基層黨組織服務(wù)體系更加完善
深入實施黨員“意識提升”“素質(zhì)提升”“能力提升”三項行動,堅持為黨員發(fā)送政治生日彩信,堅持對全區(qū)8萬余名黨員開展“每月一題”大輪訓(xùn),截至目前已累計開展10期輪訓(xùn)黨員44.5萬余人次,有效增強(qiáng)黨員歸屬感、責(zé)任感、使命感。全區(qū)各級黨組織以開展“基層黨組織戰(zhàn)斗力提升年”活動為契機(jī),著力加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
房山區(qū)直機(jī)關(guān)工委組織召開作風(fēng)轉(zhuǎn)變專項行動部署會
區(qū)直機(jī)關(guān)工委實施“首都高質(zhì)量發(fā)展先鋒行動”,著力解決“推”“慢”“庸”“虛”“浮”“弱”六大問題,推動各機(jī)關(guān)單位在建設(shè)“六大房山”中當(dāng)先鋒、做表率。區(qū)委衛(wèi)生健康工委圍繞助推“幸福房山”建設(shè),創(chuàng)建“醫(yī)先鋒”黨建品牌,深入開展“政治先鋒、醫(yī)德先鋒、技術(shù)先鋒、服務(wù)先鋒”四個先鋒建設(shè)。深化“平戰(zhàn)結(jié)合”組織動員體系,“平”則“上一線、做貢獻(xiàn)”,圍繞接訴即辦、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、垃圾分類等工作,常態(tài)化推動3.4萬名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在職黨員回村(社區(qū))黨組織報到并開展各類志愿服務(wù)活動。
房山區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)組織開展“醫(yī)先鋒”大型義診活動
房山稅務(wù)聯(lián)動“助力創(chuàng)城”對小區(qū)宣傳欄進(jìn)行擦拭
青龍湖鎮(zhèn)實施黨員應(yīng)急動員機(jī)制,退役軍人黨員先鋒隊對辛開口村險戶進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
堅持“每季一題”開展主題黨日活動,圍繞環(huán)境整治、助企紓困等,今年以來累計黨員20.2萬人次參與,開展各類志愿服務(wù)2430余次。“戰(zhàn)”則次序動員,按照困難面前黨員上、利益面前黨員讓的原則,推動黨員干部在拆遷拆違、搶險救災(zāi)等急難險重工作中發(fā)揮先鋒模范作用。青龍湖鎮(zhèn)在防汛搶險救災(zāi)中實施黨員應(yīng)急動員機(jī)制,按照機(jī)關(guān)黨員、“兩委”干部中的黨員、村(社區(qū))普通黨員、回村(社區(qū))報到在職黨員四種類型,分類進(jìn)行動員,明確任務(wù)、劃分職能,并向社會公布24小時“黨組織服務(wù)群眾熱線電話”,通過黨建引領(lǐng)筑牢“紅色堤壩”。
蘇莊三里社區(qū)“好鄰居”共產(chǎn)黨員“螺絲釘”志愿者服務(wù)隊維修破損單元門
實施“領(lǐng)航工程”,基層黨組織共建體系更加多元
持續(xù)推進(jìn)新一輪“連心共建”工程,組織106家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位累計開展幫扶活動523次,投入資金1340.35萬元,有效凝聚鄉(xiāng)村振興、基層治理工作合力。創(chuàng)新實施“村村聯(lián)建”“村企聯(lián)建”“村校聯(lián)建”“片區(qū)聯(lián)建”“網(wǎng)格聯(lián)建”模式,以聯(lián)合黨組織為紐帶,在竇店鎮(zhèn)、周口店鎮(zhèn)等地打造黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村融合發(fā)展“共同體”和“示范圈”,推動實現(xiàn)治理同抓、抱團(tuán)發(fā)展。不斷革新基層治理體系,著力構(gòu)筑黨建引領(lǐng)共建共治共享社會治理格局。西潞街道工委打造“好鄰居”黨建引領(lǐng)協(xié)同治理品牌,定期舉辦“好鄰居”議事會,推動形成協(xié)同治理合力。城關(guān)街道工委深化“紅擎愛企”機(jī)制,成立“城關(guān)頭部企業(yè)營商服務(wù)聯(lián)盟”“老街坊精品商街更新共治聯(lián)盟”,制定《聯(lián)盟公約》,著力構(gòu)筑“以心助商、以情聚商、以商招商、以政育商”良好營商環(huán)境。
實施“聚力工程”,基層黨組織保障體系更加有力
房山區(qū)組織開展基層黨建“巡回觀摩”暨“組工擂臺”活動
強(qiáng)化抓黨建促鄉(xiāng)村振興,搭設(shè)黨務(wù)干部“組工擂臺”、村書記“頭雁擂臺”、第一書記“連心擂臺”、村級后備人才“星火擂臺”、優(yōu)秀黨員“先鋒擂臺”,大力營造比、學(xué)、趕、幫、超良好氛圍。持續(xù)加大黨建經(jīng)費服務(wù)保障中心工作力度,聚焦“紅色房山”“大美房山”建設(shè),累計下?lián)軈^(qū)管黨費90萬元,按照“紅色底蘊濃厚、紅色資源豐富、紅色堡壘鞏固、紅色引領(lǐng)有力”標(biāo)準(zhǔn),在全區(qū)打造了18個區(qū)級紅色美麗村莊,為傳承紅色基因、促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了示范效應(yīng)。把基層陣地建設(shè)作為服務(wù)黨員群眾的重要抓手,集中打造市級黨員教育現(xiàn)場教學(xué)點2個,培育區(qū)級黨員教育現(xiàn)場教學(xué)點13個。增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)陣地建設(shè),建成27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)站和653個村居公共法律服務(wù)室,發(fā)揮659個“我來辦”基層服務(wù)站作用,讓群眾訴求有處說、有人聽、馬上辦、能辦好。整合區(qū)婦聯(lián)、區(qū)總工會等群團(tuán)組織人力物力資源,建成642個黨群服務(wù)中心(站)、130個“暖心驛站”“關(guān)新驛站”,常態(tài)化為黨員群眾、新就業(yè)群體提供服務(wù)。拱辰街道在黨群服務(wù)中心增設(shè)藝術(shù)展廳、國學(xué)講堂、路演大廳等功能區(qū),開辟1000平方米“書香陣地”,開設(shè)書法、國畫、茶藝、聲樂、樂器、親子教育等公益課程,為不同需求人群提供多樣化精準(zhǔn)服務(wù)。再比如,張坊鎮(zhèn)黨委建立“1+15+5+12”黨群服務(wù)體系,通過開展“黨群陣地@你”活動,組織“六創(chuàng)”活動服務(wù)約5000小時,有效搭建了基層黨組織服務(wù)群眾載體。
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