2022年1月，國務(wù)院出臺關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見（國發(fā)〔2022〕2號）文件。在2022年全國兩會期間，《中國企業(yè)報》特邀請全國政協(xié)委員、貴州省政協(xié)原副主席、民進(jìn)貴州省委主委左定超從民主黨派的角度就意見的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行專題采訪。

　　《中國企業(yè)報》：左委員，您作為全國政協(xié)委員、民進(jìn)貴州省委主委，請問您今年的提案重點提及了哪些內(nèi)容？
　　左定超：國發(fā)2號文件發(fā)布后，貴州民進(jìn)就組織學(xué)習(xí)，國發(fā)2號文件給貴州很多利好，但需要國家各部委進(jìn)一步細(xì)化落實，今年我向全國政協(xié)提交的提案，主要聚焦新國發(fā)2號文件的細(xì)化落實，向國家部委提出更具體的建議，幫助貴州得到更具體更特殊的支持。包括將貴陽貴安納入全國人才體制機(jī)制綜合改革試點；對貴州開放強(qiáng)度、貴州城市公園綠地管理予以支持；對貴州實行差別化耕地保護(hù)政策，支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展；支持貴州畢節(jié)建設(shè)國家級普惠金融改革試驗區(qū)；支持貴州加快建設(shè)貴陽-貴安-安順都市圈、遵義都市圈等。
　　民進(jìn)是以教育文化出版?zhèn)髅綖橹黧w界別的黨派，針對教育文化出版?zhèn)髅椒矫娴膯栴}，我也準(zhǔn)備了相關(guān)提案。包括促進(jìn)西部地區(qū)特殊教育事業(yè)發(fā)展；支持貴州開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)；支持貴州研究教育發(fā)展；切實開展好中小學(xué)勞動教育；規(guī)范引進(jìn)教材意識形態(tài)審核，推動中外合作辦學(xué)良性發(fā)展；實行一次性向?qū)I(yè)投檔模式，實現(xiàn)高考錄取精準(zhǔn)投檔；建立演藝人員從業(yè)注冊制度等。
　　《中國企業(yè)報》：左委員，您對國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見（國發(fā)〔2022〕2號文件）是怎么理解的？
　　左定超：國發(fā)2號文件給了貴州很多利好，多方位給予貴州支持，我著重談幾點：一是這份意見也是一份考卷，在闖新路的同時要求貴州“大膽試、大膽闖”，還要“大膽探索”，“膽”是這份意見的核心關(guān)鍵詞，膽識既是戰(zhàn)略又是要求，所以對我們執(zhí)行者的膽識要求比較高。二是隨著東數(shù)西算工程的加快推進(jìn)，貴州完全有可能成為世界級的數(shù)據(jù)財富中心，大數(shù)據(jù)將成為貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新燃料。三是在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化中接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展，深化農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革，細(xì)化落實國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣政策，支持貴州確定一批省重點幫扶縣，防止脫貧后返貧。四是意見談到“科技入黔”，積極吸引數(shù)字經(jīng)濟(jì)、清潔能源、高端制造、山地農(nóng)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)軍人才，探索多元化柔性引才機(jī)制。我們在引進(jìn)人才的同時還要自己培養(yǎng)人才，貴州的高校教育基礎(chǔ)薄弱，那就積極的向國家申請雙一流高校在貴州設(shè)立分校，提升貴州的教育水平。五是意見提到貴州“無廢城市”的建設(shè)，應(yīng)作為貴州品牌來規(guī)劃，與旅游進(jìn)行無縫連接。六是意見非常貼心，要求國家發(fā)展改革委要加強(qiáng)對本意見實施的跟蹤評估，依托西部大開發(fā)省部聯(lián)席落實推進(jìn)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決突出問題，重要情況及時向黨中央、國務(wù)院報告。
　　《中國企業(yè)報》：國發(fā)2號文件對貴州高質(zhì)量發(fā)展具有重大的支撐引領(lǐng)作用，您認(rèn)為在哪些方面還需要加強(qiáng)？貴州民進(jìn)怎樣去落實？
　　左定超：國發(fā)2號文件堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路，在鄉(xiāng)村振興上開新局，在實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)，在生態(tài)文明建設(shè)上出新績，比較圓滿地落實了習(xí)近平總書記對貴州提出的“四新”要求。出臺新國發(fā)2號文件，是黨中央高度關(guān)注脫貧地區(qū)群眾、堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果的重大舉措，是黨中央正確把握社會主要矛盾和中心任務(wù)、促進(jìn)共同富裕的重大舉措，是黨中央推動新時代西部大開發(fā)形成新格局、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，是黨中央立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措，是抓好貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作的總綱。
　　總綱既定，最關(guān)鍵的是落實。貴州要發(fā)揮落實文件精神的主體責(zé)任，國家各部委應(yīng)按照職責(zé)分工，根據(jù)文件確定的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，出臺配套政策，對貴州改革發(fā)展給予大力支持。針對文件貫徹落實，在國家層面，應(yīng)建立有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，步調(diào)一致向前推進(jìn)。
　　國發(fā)2號文件主要圍繞“四新”布局，在“四化”方面著筆不多不深，如新型工業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)化方面。這需要貴州在貫徹國發(fā)2號文件過程中，進(jìn)行創(chuàng)新性落實，用好“四新”布局，干好“四化”工作，推動貴州各項具體工作大踏步前進(jìn)。
　　《中國企業(yè)報》：國發(fā)2號文件提到積極推進(jìn)低碳循環(huán)發(fā)展，為實現(xiàn)雙碳目標(biāo)，貴州政府、企業(yè)有哪些舉措？貴州具有哪些優(yōu)勢？
　　左定超：我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體。隨著我省生態(tài)文明建設(shè)的不斷推進(jìn)，“綠水青山就是金山銀山”的理念日益深入人心，我省有著實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的良好基礎(chǔ)，但也面臨巨大挑戰(zhàn)，需要超前謀劃，科學(xué)部署。
　　貴州以“全國一盤棋”的思維優(yōu)化資源配置，各部門各行業(yè)各地區(qū)“自下而上”制定各自的碳達(dá)峰、碳中和行動方案，貴州民進(jìn)也將引導(dǎo)會員企業(yè)制定“雙碳”行動方案。
　　在2021年生態(tài)文明貴陽國際論壇系列論壇之一“十四五”深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)主題論壇上，貴州從七個方面發(fā)出《碳達(dá)峰和碳中和倡議書》。圍繞“雙碳”目標(biāo)，貴州省將加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推動煤炭綠色開采和清潔高效利用，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。貴州也提前布局，到2025年風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到4000萬千瓦以上，到2030年風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到7500萬千瓦以上。
　　由中建四局貴州科研院主編的兩個貴州省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)《貴州省供熱系統(tǒng)節(jié)能運行管理技術(shù)規(guī)程》和《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)套筒灌漿飽滿度檢測技術(shù)規(guī)程》也于2021年正式發(fā)布。該標(biāo)準(zhǔn)有效提高貴州省行政區(qū)域內(nèi)集中供熱系統(tǒng)的節(jié)能運行管理水平，降低建筑能耗，對貴州省建筑節(jié)能工作及降低建筑碳排放意義重大，將為貴州省的建筑節(jié)能事業(yè)及“雙碳”任務(wù)做出貢獻(xiàn)。
　　在2021年生態(tài)文明貴陽國際論壇首場主題論壇上，貴州銀行首次發(fā)布“十四五”綠色金融戰(zhàn)略規(guī)劃和踐行“碳達(dá)峰碳中和”行動目標(biāo)，貴州銀行高標(biāo)準(zhǔn)制定了《貴州銀行綠色金融戰(zhàn)略規(guī)劃（2021-2025年）》，著力為全省綠色項目提供全方位、專業(yè)化的綠色融資服務(wù)。力爭到2022年，全行綠色信貸占比達(dá)20%；到2025年，占比達(dá)25%。力爭到2025年，全行新增“碳金融”融資200億元；到2030年，支持全省“碳達(dá)峰碳中和”相關(guān)產(chǎn)業(yè)融資不低于500億元；到2050年，碳金融占比不低于30%。力爭到2028年，實現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰，爭取2050年實現(xiàn)碳中和。貴州銀行通過綠色金融助推貴州實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。
　　貴州電網(wǎng)公司通過加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)建變電站，暢通輸送通道，全力支持新能源電力接入并網(wǎng)，暢通了新能源并網(wǎng)通道，可以滿足區(qū)域內(nèi)新能源消納需求，為貴州實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)助力。
　　近年來，貴州省新能源裝機(jī)快速增長，新能源裝機(jī)占全省電力裝機(jī)比例在不斷加大，初步形成了以清潔能源為主體的新型電力系統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)?！笆奈濉逼陂g，貴州省還將繼續(xù)加大光伏資源開發(fā)力度，著力構(gòu)建品種豐富、相互補(bǔ)充的清潔能源結(jié)構(gòu)。除大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源外，也將積極推進(jìn)地?zé)崮艿绕渌贩N清潔能源發(fā)展。
　　貴州在水力、風(fēng)力、光伏發(fā)電具有優(yōu)勢外，還有一大優(yōu)勢就是“森林資源”，貴州森林覆蓋率達(dá)到62.12％，森林覆蓋率連續(xù)增幅全國第一，未來林下經(jīng)濟(jì)將是貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長極，并對鞏固森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，發(fā)揮森林固碳效益作出重要貢獻(xiàn)。為加快推進(jìn)貴州省林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，貴州省還印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。從另一個角度來說，貴州森林覆蓋率高了，我們的碳值也高了，隨著國家碳定價政策的完善，貴州可以向國家申請建設(shè)全國碳交易市場。