江蘇是知識產權強省，至去年底全省萬人發(fā)明專利擁有量達62.1件，連續(xù)8年保持省區(qū)第一。2024年，我省將進一步錨定目標、狠抓落實，為加快形成新質生產力、打造具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心增勢賦能。

　　省政府日前公布《專利轉化運用專項行動實施方案》，《實施方案》提出了15條具體任務，包括培優(yōu)專利產出增量，深化科技成果賦權改革試點，優(yōu)化專利轉化運用利益分配，建立轉化運用信息共享機制和聲明制度等。
　　“當前，知識產權強省建設已經取得可喜的階段性成效，但從支撐引領高質量發(fā)展的角度、以更高標準來衡量，還存在很多‘痛點’‘堵點’‘難點’問題?！笔≈R產權局局長支蘇平表示。
　　法治是最好的營商環(huán)境。去年以來，國家層面立法進程加快，發(fā)布了專利法實施細則等一系列法律文件，知識產權法治基礎不斷完善。
　　據悉，下一步，江蘇要以推動知識產權重大政策法規(guī)落地見效為統領，大力宣貫實施專利法實施細則、地理標志產品保護規(guī)定、省知識產權促進和保護條例。同時，加強數字化、網絡化等先進技術運用，提升知識產權服務便利度，更好提振信心，穩(wěn)定預期，賦能發(fā)展。

　　在采訪中，作為一名企業(yè)家，江蘇宏鑫集團董事長宋章根對此感同身受。江蘇宏鑫集團從事壓力管道技術研發(fā)工作已有近40年的歷史，其自主研發(fā)的旋轉補償器系列產品，如管道用耐高壓旋轉補償器、地埋式管道的無支撐、長距離補償方法及系統、改進的旋轉補償器等已經獲得了多個實用新型專利及兩項系統發(fā)明專利。
　　這些專利產品及系統的應用效果，使動力管道設計從傳統的自然補償方式中解放出來，在保障其安全性的前提下，大大節(jié)約了造價及運行成本，達到了環(huán)保節(jié)能的完美效果，填補了這一世界性難題的空白，推動了世界高壓管道補償技術的革新。

　　宋章根還有一個自己引以為傲的經歷，他曾經作為發(fā)明人和企業(yè)家代表，參與修改專利法的專家論證會議。令他感到欣慰的是，他在論證會上提出的“在專利案件及知識產權案件審理中引入專家證人”“明確專利案件的級別管轄”以及“提高專利侵權賠償金額，破解違法成本低執(zhí)法成本高難題”等建議，都在國家立法中得以體現。
　　宋章根同時表示，很多企業(yè)尤其是民營企業(yè)在專利、版權等知識產權保護上面臨維權成本高、證據收集難、法律程序長、法律知識和資源不足等問題。企業(yè)需進一步提升專利質量，優(yōu)化專利布局，同時相關部門也要優(yōu)化援助機制，提供法律幫扶，幫助企業(yè)降低維護權益成本。
　　很多企業(yè)面臨的專利保護難題，主要集中在專利權被反復提請無效宣告、行政處理與司法審理并行循環(huán)、調查取證難、維權周期長且成本高等方面。
　　他告訴記者，宏鑫集團就曾多次遭遇競爭對手侵犯專利，制售假冒偽劣產品的案例，還曾出現在了最高人民法院的判例中：（2021）最高法知民終2497號判決競爭對手“立即停止生產、銷售涉案侵害宏鑫公司涉案專利權產品的行為；于判決生效之日起十日內賠償宏鑫公司經濟損失及合理費用共計400萬元......”而專利權被提請無效宣告請求與侵權訴訟審理并行，也曾給企業(yè)發(fā)展帶來困擾。

　　采訪中，行政法專家、東南大學法學院教授顧大松告訴記者，一直以來，知識產權案件都存在著“侵權成本低、維權成本高”的問題。對執(zhí)法部門和司法機關來講，最根本的還是要通過充分履行職責，嚴懲侵犯知識產權犯罪，來克服知識產權案件“違法成本低、維權成本高”的不良現象?！安蛔屵`法犯罪者逃脫法律的制裁；對有重大影響的案件，予以掛牌督辦，確保案件順利辦理?！?br />　　顧大松介紹，知識產權保護行刑協作是推進知識產權領域行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的重要舉措，該機制防止了在重大知識產權侵權案件中以罰代刑、有罪不究、降格處理現象的發(fā)生，能夠及時將行政執(zhí)法中查辦的涉嫌犯罪案件移送司法機關處理。
　　在辦案過程中，應當注重全面收集侵權產品價格、違法所得數額、非法經營數額、侵權產品數量等證據，通過準確認定數額，為法院依法對犯罪分子施以財產刑提供依據。不僅如此，對有反復侵權、沒有悔罪表現或拒不交出違法所得等情形的被告人，檢察機關依法向法院提出對被告人不適用輕緩刑的意見，并配合法院追繳違法所得、收繳作案工具、責令賠償損失、宣告禁止令等。