“合肥經(jīng)歷了長江中路加環(huán)城公園的老城區(qū)時代、天鵝湖畔雙子樓的政務新區(qū)時代和臨湖東擴的濱湖新區(qū)時代。”10月9日,中共合肥市蜀山區(qū)委書記王海霞在接受“合肥這十年”媒體采訪時表示,合肥已到了以江淮運河為紐帶的運河新城時代。
砥礪奮進,綜合實力邁上千億新臺階
蜀山區(qū)位于合肥市區(qū)西南部,是全市四個中心城區(qū)之一,也是西部城市組團核心城區(qū)和門戶城區(qū)。區(qū)屬3個鎮(zhèn)、8個街道、1個國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),實際管轄面積260平方公里,常住人口104.2萬人。
十年來,全區(qū)各級各部門緊扣“三區(qū)”建設目標(加快建設以運河新城為重點的現(xiàn)代化新城區(qū)、以高端服務為特色的國際化商務區(qū)、以環(huán)境產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟為優(yōu)勢的國家級經(jīng)開區(qū)),在搶抓機遇中做大體量、提升質(zhì)量,在應對挑戰(zhàn)中風雨兼程、奮斗不止,奮力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。先后榮獲“全國科技進步先進城區(qū)”“全國社區(qū)建設示范區(qū)”“全國文化工作先進區(qū)”“國家文化出口基地”“全國科技創(chuàng)新百強區(qū)”等20余項國家級桂冠,蜀山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成功晉升國家級,三鎮(zhèn)入選全國百強鎮(zhèn)。
蟬聯(lián)全國綜合實力、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、投資潛力、新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量5個“百強區(qū)”,其中綜合實力百強區(qū)位次較2012年前進22位,2021年全國排名第64位。位列2022賽迪百強區(qū)全國第14、全省第1,連續(xù)兩年獲評全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展考核評價D類第1名。
經(jīng)濟發(fā)展高位穩(wěn)進,地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的337.67億元增長到2021年的1210.55億元,增長3.58倍,連跨9個百億元臺階,年均增長8.14%;人均生產(chǎn)總值超過1.8萬美元,經(jīng)濟總量在千億能級上保持合理增長;三次產(chǎn)業(yè)結構由0.2:35.7:64.1調(diào)整為0.18:16.76:83.06,三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。2021年進出口總額22.43億美元,增長64.7%,是2013年8億美元的2.8倍;社會消費品零售總額666.68億元,是2012年的4.06倍(164.07億元),年均增長10.1%;居民人均可支配收入61826元,是2012年的2.4倍(25434元);常住人口年均增長4萬。
開放平臺建設取得歷史性進步,安徽自貿(mào)試驗區(qū)合肥片區(qū)蜀山區(qū)塊掛牌建設,跨境電商綜合試驗區(qū)核心區(qū)提質(zhì)擴容,“海陸空”物流通道全面打通,出口業(yè)務模式全面貫通,跨境電商生態(tài)體系全面建成。融入長三角一體化發(fā)展全面提速,全市率先出臺長三角一體化發(fā)展十大行動方案,依托長三角高質(zhì)量發(fā)展城區(qū)聯(lián)盟,加強常態(tài)化合作、互補式發(fā)展,實現(xiàn)了從“旁聽生”到“正式生”的轉(zhuǎn)變,從“觀眾席”到“主舞臺”的跨越。服務理念從被動轉(zhuǎn)主動,服務效能從粗放變精細,蜀山美譽度、影響力穩(wěn)步提升。
奮勇爭先,產(chǎn)業(yè)升級城鄉(xiāng)發(fā)展全面提升
十年來,全區(qū)固定資產(chǎn)投資年均增長5.3%。傳統(tǒng)種植農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,小嶺南成為合肥市民節(jié)假日出游的網(wǎng)紅打卡地。
工業(yè)投資年均增長4.5%,規(guī)上工業(yè)增加值年均增長6.5%。建筑業(yè)總部加快集聚,2021年全區(qū)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值621.8億元,同比增長31.2%,是2012年201.29億元的3.09倍。服務業(yè)以規(guī)劃為引領,重點推進服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級,圍繞環(huán)境產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、文化創(chuàng)意,實施“提質(zhì)擴量增效”行動,做好強鏈補鏈文章。全區(qū)規(guī)上服務業(yè)企業(yè)完成營業(yè)收入從2012年的不足百億元,增長至2021年的551.5億元,跨越了5個百億臺階。目前,規(guī)上一套表企業(yè)達1060多戶,市場主體總量超過23.1萬戶,四城區(qū)第一。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲國務院通報表彰,獲評全省制造業(yè)綜合發(fā)展十強區(qū)。環(huán)境產(chǎn)業(yè)異軍突起,“中國環(huán)境谷”成為全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)金字招牌,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅猛,中國(合肥)跨境電子商務綜合試驗區(qū)核心區(qū)、市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū)成功獲批,安徽智能軟件園揭牌;文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)獲國字號平臺榮譽,普華永道、德勤、戴德梁行、安永等大行大所齊聚蜀山,京東、阿里、華為、盒馬等名企首店紛紛落戶。
十年來,全面開啟“六大片區(qū)”建設,運河新城由郊野鄉(xiāng)村成長為產(chǎn)城融合新城;蜀山經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域擴展、能級跨越;南崗科技園發(fā)展能級不斷提升,壽蜀產(chǎn)業(yè)園成為南北共建典范園區(qū);天鵝湖文化商務區(qū)朝著國際化商務區(qū)邁進,成為合肥的城市“會客廳”和形象代言;合肥新西站破土生長,新交通樞紐呼之欲出,高鐵新城即將成為投資興業(yè)的未來新城;鄉(xiāng)村振興示范區(qū)由偏僻村落打造成鄉(xiāng)村CBD、合肥人的“后花園”;三里庵等五大商圈成為廣大市民消費娛樂必選地?!叭蚩苿?chuàng)”發(fā)展戰(zhàn)略“科大硅谷”蜀山園建設取得了積極成效,以全省第一、全國第27位入圍賽迪創(chuàng)新百強區(qū)榜單,并成為“科創(chuàng)安徽”首批試點城區(qū)。
運河新城擦亮創(chuàng)新發(fā)展新名片
王海霞告訴記者,運河新城因河而立,是合肥市“五大重點發(fā)展片區(qū)”之一,是合肥“十四五”規(guī)劃的二級中心片區(qū)。
運河新城位于蜀山區(qū)小廟鎮(zhèn)區(qū)域,概念性總體規(guī)劃116平方公里,近期規(guī)劃30平方公里,西至新橋大道,東至小廟鎮(zhèn)界,北至規(guī)劃的湖光西路,南至建設中的江淮運河,其中核心啟動區(qū)12平方公里。運河新城的建加速設將會成為蜀山區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的新名片。
近年來,蜀山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)堅持高起點高水平規(guī)劃、高標準建設,運河新城建設全面對標國際一流城市核心區(qū)和國內(nèi)一線城市同類區(qū)域,按照市委、市政府相關部署要求,秉承“產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)優(yōu)良”理念,大力推進基礎設施、民生工程、公共服務設施、產(chǎn)業(yè)項目等各項建設,依托江淮運河,全力打造長三角一體化發(fā)展的產(chǎn)城融合示范區(qū),建設產(chǎn)業(yè)引領的創(chuàng)新之城、健康宜居的人文之城、環(huán)境友好的生態(tài)之城,加快建設打造符合“三生、三創(chuàng)、三宜”的合肥城市建設4.0升級版。
以市政基礎設施建設為先導,運河新城規(guī)劃構建“三橫(長江西路、望江西路、習友路)四縱(興業(yè)大道、西城大道、新橋大道、將軍嶺路)”主干路網(wǎng)框架。規(guī)劃建設道路92條,總長約129公里,總投資約174億元。已開工市政道路62條,總長度約80.8公里,總投資約71.3億元。其中,北分溪路、西城大道、味韶路、馬場路和酒香泉路等32條市政道路已完工,總里程46.6公里,總投資約30.6億元。交通路網(wǎng)加速建設的同時,合六市域(郊)鐵路合肥段線站位方案已基本確定,將進一步拉近合六兩市的距離,促進同城化發(fā)展。
為保障本地群眾生活質(zhì)量,運河新城高標準規(guī)劃設計建設群眾安置房。其中,西城蘭苑、西城竹苑、西城東苑和西苑4個安置點已完成建設,總建筑面積85.16萬平方米,安置人口約1.1萬人,總投資21億元。超前謀劃區(qū)域內(nèi)的教育、醫(yī)療、社區(qū)服務等各類公共服務配套設施。其中,運河新城核心區(qū)基礎教育規(guī)劃了24所幼兒園、9所小學、5所初中、1所高中、2所九年一貫制學校(這是已改過的數(shù)據(jù))。優(yōu)質(zhì)的公共設施配套,進一步助力產(chǎn)城融合,目前,安徽醫(yī)科大學臨床醫(yī)學院一期已建成投用,合肥八中運河新城校區(qū)已全面開工。
產(chǎn)業(yè)方面,運河新城以環(huán)境產(chǎn)業(yè)、軟件信息產(chǎn)業(yè)為重點,新引入陽光電源零碳產(chǎn)業(yè)基地、卓海人工智能及節(jié)能環(huán)保裝備制造基地、安徽智能軟件園、高森綠色環(huán)保新型包裝材料生產(chǎn)線和中水三立水利基地等多個供地項目,規(guī)劃用地約500畝,預計總投資近50億元,預計實現(xiàn)年產(chǎn)值超70億元,建成投產(chǎn)后年稅收約2.5億元。
以人為本,合肥八中入駐打造幸福民生
“民生工程精準實施,‘大民生’支出占財政總支出超過85%。”王海霞說,2021年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過61826元,比2012年25434元增長近2.4倍。城鄉(xiāng)低保標準由每月510元提高到每月686元,困難群眾醫(yī)療救助應助盡助。建成社區(qū)養(yǎng)老服務中心(站)和殘疾人之家(工作站),城市社區(qū)助餐工程覆蓋率達100%。
蜀山區(qū)持續(xù)改擴建中小學幼兒園,2012年以來新建、改擴建中小學43所,幼兒園31所。九年制義務教育集團化辦學比例達到63.6%,建設城市閱讀空間17家,保障性住房建設力度不斷加大。榮獲“國家慢性病綜合防控示范區(qū)”“安徽省健康促進區(qū)”稱號,成功創(chuàng)建國家級社區(qū)衛(wèi)生服務中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)9家,家庭醫(yī)生簽約居民26.3萬人,新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。對口幫扶工作全方位開展,助力壽縣成功脫貧,在全省鞏固拓展脫貧攻堅后評估結果和縣域結對幫扶工作考核中,四城區(qū)唯一獲得雙“好”等次。
合肥八中運河新城校區(qū)項目位于合肥市蜀山區(qū)的運河新城核心區(qū),北鄰合肥東西主軸金水灣路,南至佛嶺寨路,占地面積約277畝,總建筑面積約24.7萬平方米,計劃總投資16.7億元。該校區(qū)設計規(guī)模為120個教學班,可容納6450名學生。
合肥八中入駐運河新城,徹底改變了蜀山區(qū)內(nèi)教育資源配置,真正為百姓打造幸福民生。合肥八中運河新城校區(qū)建成后,學校將完成從赤闌橋畔到匡河再到運河的校園文化過渡,進一步發(fā)揮學校集團示范、輻射和帶動作用。八中人也將在運河新城這片堅持科創(chuàng)引領發(fā)展的熱土上,群策群力,搶抓機遇,打造基礎教育的新高地。
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