當(dāng)前，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)已進入新發(fā)展階段，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》（以下簡稱“十四五”規(guī)劃綱要）站在新的起點上謀劃部署“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持全面規(guī)劃和突出重點相結(jié)合，圍繞重點領(lǐng)域作出具體安排，可以梳理為七大重點任務(wù)。

一是堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。“十四五”規(guī)劃綱要將創(chuàng)新驅(qū)動作為首要任務(wù)，強調(diào)要把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，協(xié)同推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快建設(shè)科技強國，強化國家戰(zhàn)略科技力量，健全社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機制，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，深入實施制造強國戰(zhàn)略，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，擴大服務(wù)業(yè)有效供給，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快數(shù)字社會建設(shè)步伐，提高數(shù)字政府建設(shè)水平，建設(shè)數(shù)字中國。

二是形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局。“十四五”規(guī)劃綱要強調(diào)，要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。暢通國內(nèi)大循環(huán)，順應(yīng)消費升級和產(chǎn)業(yè)升級需要，打造強大國內(nèi)市場，貫通國民經(jīng)濟循環(huán)各環(huán)節(jié)，擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，破除制約要素合理流動的堵點，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，協(xié)同推進強大國內(nèi)市場和貿(mào)易強國建設(shè)，推動進出口協(xié)同發(fā)展，促進進口來源多元化，優(yōu)化出口商品質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，提高國際雙向投資水平，推進多雙邊投資合作機制建設(shè)，增強我國經(jīng)濟對全球要素資源的吸引力。加快培育完整內(nèi)需體系，加快完善合理引導(dǎo)消費、儲蓄、投資的體制機制，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。

三是全面推進鄉(xiāng)村振興，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。“十四五”規(guī)劃綱要提出，要全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面融入城市，堅持存量優(yōu)先、帶動增量，統(tǒng)籌推進戶籍制度改革和城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。完善城鎮(zhèn)化空間布局，發(fā)展壯大城市群和都市圈，完善大中城市宜居宜業(yè)功能，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。全面提升城市品質(zhì)，實施城市更新行動，推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，完善住房市場體系和住房保障體系。

四是優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。“十四五”規(guī)劃綱要提出，要深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，構(gòu)建高質(zhì)量的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間支撐體系。優(yōu)化國土空間開放保護格局，立足資源環(huán)境承載能力，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，完善落實主體功能區(qū)制度，提升重要功能性區(qū)域的保障能力。推動區(qū)域重大戰(zhàn)略取得新的突破性進展，加快推動京津冀協(xié)同發(fā)展，全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，提升長三角一體化發(fā)展水平，扎實推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推進西部大開發(fā)形成新格局，推動?xùn)|北振興取得新突破，開創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面，鼓勵東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化，支持特殊類型地區(qū)發(fā)展，在發(fā)展中促進相對平衡。

五是全面深化改革開放，持續(xù)增強發(fā)展動力和活力。“十四五”規(guī)劃綱要提出，要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，開拓合作共贏新局面。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，堅持“兩個毫不動搖”，激發(fā)各類市場主體活力；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，全面完善產(chǎn)權(quán)制度，推進要素市場化配置改革，健全社會信用體系；建立現(xiàn)代財政制度，健全現(xiàn)代金融體系；創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，構(gòu)建一流營商環(huán)境提升政府經(jīng)濟治理能力。建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，提升對外開放平臺功能，優(yōu)化區(qū)域開放布局，推進貿(mào)易投資自由化便利化，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球治理體系改革，推動共建人類命運共同體。

六是推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。“十四五”規(guī)劃綱要提出，要堅持綠水青山就是金山銀山理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，建設(shè)美麗中國。推動自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量整體改善，堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理，完善生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建自然保護地體系，健全生態(tài)保護補償機制，全面提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。制定2030年前碳排放達峰行動方案，完善能源消費總量和強度雙控制度，積極應(yīng)對氣候變化。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展，全面提高資源利用效率。

七是持續(xù)增進民生福祉，扎實推進共同富裕。“十四五”規(guī)劃綱要著眼于人的全面發(fā)展和改善民生福祉，堅持盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。提升構(gòu)建高質(zhì)量教育體系和全周期健康體系，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，構(gòu)建強大公共衛(wèi)生體系，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，加快補齊基本公共服務(wù)短板。實施就要優(yōu)先戰(zhàn)略，擴大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量。加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。提高勞動報酬在初次分配中的比重，持續(xù)提高低收入群體收入，擴大中等收入群體，更加積極有為地促進共同富裕。發(fā)展社會主義先進文化，推進社會主義文化強國建設(shè)。

“十四五”時期的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，那么如何確保這些目標(biāo)任務(wù)順利完成？我們必須加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到規(guī)劃實施的各領(lǐng)域和全過程，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，健全激勵導(dǎo)向的績效評價考核機制和盡職免責(zé)機制，調(diào)動廣大干部特別是基層干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。必須健全統(tǒng)一規(guī)劃體系，加快建立健全以“十四五”規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng)，以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以專項規(guī)劃為支撐，由國家、省、市縣級規(guī)劃共同組成，定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接的國家規(guī)劃體系。必須完善規(guī)劃實施機制，加強規(guī)劃實施監(jiān)測評估，開展規(guī)劃實施情況動態(tài)監(jiān)測、中期評估和總結(jié)評估，構(gòu)建規(guī)劃定方向、財政做保障、金融為支撐、其他政策向協(xié)同的政策協(xié)同保障機制，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)勝利完成。