7月11日,市場監(jiān)管總局召開企業(yè)標準化建設暨《標準創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育管理辦法(試行)》政策解讀新聞發(fā)布會。為深入落實《國家標準化發(fā)展綱要》相關部署要求,聚焦標準創(chuàng)新能力,以科技創(chuàng)新帶動技術標準水平提升、以標準創(chuàng)新引領技術進步,加強部門聯(lián)動、地方協(xié)同,共同培育一批以標準引領高質(zhì)量發(fā)展的先導型、具有創(chuàng)新能力的行業(yè)標桿企業(yè),市場監(jiān)管總局編制了該《辦法》,以此推動標準創(chuàng)新型企業(yè)培育管理工作有序規(guī)范開展。
什么是標準創(chuàng)新型企業(yè)?市場監(jiān)管總局標準創(chuàng)新司司長肖寒介紹,標準創(chuàng)新型企業(yè)是指運用標準化原理和方法,以科技創(chuàng)新和標準化互動融合為核心競爭力,具有以先進標準的研制和實施促進技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,支撐自身高質(zhì)量發(fā)展乃至引領行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等典型特征的企業(yè)。
肖寒表示,建立標準創(chuàng)新型企業(yè)制度,有利于深化標準化運行機制創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)構(gòu)建技術、專利、標準聯(lián)動創(chuàng)新體系。一是能夠強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,以標準創(chuàng)新先行帶動各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進企業(yè)不斷追求標準與技術創(chuàng)新的內(nèi)在機能和運轉(zhuǎn)方式。二是能夠鼓勵企業(yè)及時將先進適用科技創(chuàng)新成果融入標準,推動先進標準有效供給成為企業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及提升管理創(chuàng)新水平的驅(qū)動因素,激發(fā)企業(yè)在標準、技術、服務及管理互動支撐方面的強大創(chuàng)新活力。三是以標準創(chuàng)新助推創(chuàng)新技術和產(chǎn)品市場化、產(chǎn)業(yè)化和國際化,增強技術創(chuàng)新的動力和成果的流動性并使整個產(chǎn)業(yè)鏈條受益。
為構(gòu)建標準創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育體系、實現(xiàn)企業(yè)漸進式培育,《辦法》將標準創(chuàng)新型企業(yè)分為標準創(chuàng)新型企業(yè)(初級)、標準創(chuàng)新型企業(yè)(中級)、標準創(chuàng)新型企業(yè)(高級)三個遞進式層級,按照不同梯度分別采取“自我聲明+公示”和“自愿申請+認定”的管理方式,重點衡量企業(yè)在建設、應用、融合、效益層面的標準創(chuàng)新能力,更多體現(xiàn)“質(zhì)”的要求而非“量”的要求,突出了企業(yè)創(chuàng)新技術轉(zhuǎn)化為標準、執(zhí)行先進標準、實現(xiàn)國際標準突破乃至引領產(chǎn)業(yè)國際化等特點。
近年來,在各行業(yè)部門的協(xié)同推動下,我國企業(yè)標準化工作取得了長足進步。在企業(yè)標準自我聲明公開方面,截至今年5月底,共有42萬家企業(yè)通過企業(yè)標準信息公共服務平臺自我聲明公開標準280萬項,涵蓋468萬項產(chǎn)品,以標準為載體的產(chǎn)品質(zhì)量正向提升的激勵體系日益完善。在企業(yè)標準“領跑者”工作方面,截至2022年底,共有1679家企業(yè)的2856項企業(yè)標準成為“領跑者”,樹立了行業(yè)質(zhì)量標桿,以高標準引領高質(zhì)量發(fā)展。此外,我國企業(yè)積極參與國際標準化活動,通過標準增強與國際經(jīng)貿(mào)活動的鉚接,帶動產(chǎn)品出口持續(xù)增長,以2022年為例,我國全年出口額比上一年度增長10.5%。
“企業(yè)是市場活動的主體和經(jīng)濟社會發(fā)展的活力源泉。以提高經(jīng)濟效益為目標,企業(yè)通過制定和應用標準等活動,能夠使生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程保持高度統(tǒng)一行動和高效率的運行,是一切標準化的支柱和基礎?!毙ずf。
肖寒表示,下一步,市場監(jiān)管總局將組織推進《辦法》的實施。一是建設統(tǒng)一的標準創(chuàng)新型企業(yè)信息平臺,提升信息化水平和培育工作效率,減少企業(yè)負擔,強化市場監(jiān)督和社會參與度,確保評價的權(quán)威性和公正性;二是加強對地方市場監(jiān)管部門開展標準創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育工作的指導,廣泛深入開展全方位、多形式的宣貫培訓,引導企業(yè)走“標準創(chuàng)新”協(xié)同發(fā)展之路,并爭取在年內(nèi)培育出一批標準創(chuàng)新型企業(yè);三是會同相關部門,研究確立標準創(chuàng)新型企業(yè)激勵機制,形成以“政府引導、市場為主”相結(jié)合的標準創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育制度運行環(huán)境,壯大制度“新而活”的生命力。(經(jīng)濟日報記者 郭靜原)
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